了华洋分区治理外，列强侵占天津时还特别设立了天津都统衙门来治理天津华界地区。

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　　都统衙门则由各国派出委员实施委员会集权管理。整个天津被划分为城厢区、城北区、城南区、军粮城区和塘沽区五区。下设7个常设机构，分别是总秘书处、巡捕局、库务司、卫生局、司法部、军事部和公共粮食给养署。

　　满清收回天津之后，时任直隶总督的袁世凯并没有完成废除列强所建立的都统衙门管理办法。反而仿效建立了天津巡警制度，民国之后天津警察的权力进一步扩大，几乎所有街面上的事务皆归警察管理…

　　宣统二年(1910)四月，直隶巡警道在天津成立。首任道员为舒鸿贻。同时，将天津南、北两段巡警总局合并，改称直隶全省警务公所。将原南、北两段辖区改为东、南、西、北、中五大区，下设29个分区，原天津四乡海河巡警总局从南段巡警总局分离。

　　翌年，南、北两段复分，南段巡警总局隶属于巡警道；北段巡警总局隶属于新练军，仅辖西、北2区；四乡海河巡警总局又附辖于南段巡警总局。民国二年设立天津警察厅，裁撤局一级机关，厅下直接设东、南、西、北、中五区，各设警察署，其下29分区则改为分驻所，巡警棚改为派出所…”

　　夏阳听完之后若有所思的说道：“这么说江浙湖汉北来当前天津最为重要的两个部门，一个天津警察厅，一个就是直隶交涉署了。前者管理天津华界事务，而后者负责同各国租界办理交涉。”

　　王葆真点了点头，却又不无担心的说道：“想要逼迫各国让出天津租界，这恐怕不是一件容易的事。各国在天津经营了数十年，怎么可能轻易的把吃下去的肥肉吐出来。

　　且天津地面华洋混杂，华界的事务背后都有租界势力在干涉着，想要在短时间内稳定住华界局势，然后对租界施加压力，这恐怕不是轻易可以办到的。”

　　夏阳却看着王葆真笑容满面的说道：“为了确保天津租界和海关的顺利收回，吴主席已经把河北军分区的力量调配给了我，我倒不觉得接下来的事务有什么为难的。我们只要按照吴主席的指示去做，这件事其实很快就能得出一个结果来了。”

　　对于夏阳的乐观，王葆真心里是半信半疑，他又想到了对方在库伦的名声，不免处于好意提醒道：“夏委员，天津可不是库伦，你的一举一动随时都会被披露在中外报纸上，我希望你行事不要过于激烈，免得让本党受到外国舆论的一致攻击。”

　　对于王葆真的劝说，夏阳不由嘴角一晒后说道：“我们既然要求收回各国的租界，怎么可能不受到外国舆论的攻击。当然，虽然我不在乎这些外国

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