二万万人，其中为耕种官田者，有六千余万，这十二万万亩平均分摊到天下人身上，一人有十亩。
这样交税有的好处就是，虞朝只有一千万人不用交税，这样下来，朝廷一年交税的就不止三千万两了，至少是一万万两。
圣人听了之后，对着雅妃说：“这个还是有些高了，按照人丁收税倒是不错，如今朝廷不缺这点银两，不如绢半匹，棉二两，米一斛。”
雅妃对着圣人说：“这是圣人体贴之处，只是自古以来，朝廷每次体恤小民，总有人从中作梗，臣妾认为，这一次要好生监管，不能让大户逃税，小民受灾。”
“你说的是，不过朕担心就是，这样以来，佃农会因为这样被赶出来。”
魏朝是按照雇农制，就是将土地租借给农民，每年按时收租。
这个就是铁打的规定，无论灾丰。丰年还好说，倒是到了晚年，这个政策就不行。
首先是朝廷又要征赋税，又是地主催租，这双方都如同催命一样，百姓活不下去了，就只能当流民，参与民变。
虞朝吸取了这个教训，实行佃农制，这个佃农就是要将农民一家人给雇佣了，这一家人无论种出多少，都是地主的。但是相对的，地主也要养他们一家人，等到那个人六十五岁之后，就可以不用劳作了。而他们的子嗣，在十六岁之后，就可以决定去留。
当然比起农奴来，这些人还是有一些权力的，若是被无辜鞭打或者虐待，一律按照打伤良民处置。
这条规定，还是垂宪年间规定的，垂宪元年以前，这些地主自然将这些人当做牛马来用，别说活到了六十五了，就算到五十的就少。
垂宪元年，文皇帝觉得这样下去，不是一个办法。
这个法子本来就是要将流民给分摊在地主身上，让地主替国家养流民。
现在因为开国没有多少年，兼并不严重，佃农不多。
但若是这样下去，若是朝廷中衰，有大量佃农产生，还这样做吗，一定会激起大规模的民变。
于是他才补充了这一道律例，这样最开始自然有地主不愿意养佃农了，但是土地不能自己种，于是只好认可了。
圣人如今担心的就是，若是实行这样人丁税，那么地主他们一定不愿意养佃农了，毕竟这样成本就高了，以前实行田赋的时候，他们不可能让田地空着，平白纳税，于是才用佃农。
雅妃听到这话，对着圣人说：“这样其实也是为了天下百姓好，佃农少了，村里大户要就算了买了田地，一个人也不能当两个人用，最后自然会继续雇人，而且臣妾认为，云歌府太空了，不如让一些人去耕种。”
“云歌府适合种植吗？”
“以前狄人在的时候，也种植过小麦，可以试试。”
圣人听到这话，点点头，对着雅妃说：“这是国策，朕一时
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